Los empresarios y contadores se mostraron sorprendidos y preocupados por la Resolución 119 emitida por la Subsecretaría de Estado de Tributación (SET), a través de la cual dispuso que desde setiembre se inicien las retenciones de un porcentaje del salario de los contribuyentes que ganen G. 10 millones al mes o más, como adelanto del impuesto a la renta personal (IRP).
Cuestionaron, principalmente, la falta de definición de los mecanismos de devolución del dinero descontado, en caso de que el aportante tenga más gastos que ingresos (pérdida fiscal) o no tenga que pagar nada porque sus gastos son iguales a sus ingresos.
El titular de la Unión Industrial Paraguaya (UIP), Eduardo Felippo, calificó esta indefinición como grave, ya que “parece ser que lo que les interesa (a Tributación) es sacar plata nomás y si te vamos a devolver algo, vamos a ver después nomás”.
Señaló que, una vez más, la institución busca cómo hacerle pagar más al contribuyente que cumple con todas las leyes, pero no se ven esfuerzos por combatir la evasión en los mercados populares y en el interior.
“La gente ya se está reuniendo para ver qué medidas podemos tomar, aunque conocemos la intransigencia de la SET en estas cuestiones”, expresó Felippo.
La retención será del 0,5% para los contribuyentes en relación de dependencia (empleados), 1% para los profesionales independientes, 1% sobre los honorarios percibidos por las sociedades simples y 2% sobre la mitad del reparto de utilidades.
Dinámica. Para el titular de la Cámara Nacional de Comercio y Servicios de Paraguay (Cncsp), Beltrán Macchi, se pasaron por alto los derechos de los contribuyentes, al no garantizarle la devolución de su salario en casos de retenciones excesivas.
Recordó que esto ya había sido advertido a la SET por diversos sectores y aseguró que la implementación de este régimen agravará la poca dinámica en el consumo que viene soportando la economía.
“La Cámara manifiesta que los recursos que el Estado retenga de los particulares son recursos que dejarán de circular en la economía, afectarán la capacidad de consumo y el cumplimiento de los compromisos (deudas)”, manifestó Macchi.
Por su parte, la titular del Consejo Profesional del Colegio de Contadores del Paraguay, Alba Talavera, indicó que además de la falta de definición de los reembolsos, otra de las preocupaciones es que las retenciones afectarán a casi el 100% de los aportantes, cuando en principio se había dicho que habría un periodo de prueba.
Refirió que lo ideal hubiese sido que los descuentos vayan aplicándose de forma gradual, empezando por aquellos con mayores ingresos.
Crédito tributario. Consultada al respecto, la viceministra de Tributación, Marta González Ayala, señaló que están trabajando en las adecuaciones informáticas para luego emitir una resolución sobre los mecanismos de devolución.
Resaltó que las devoluciones se harán a través de créditos tributarios en un plazo máximo de 30 días y prácticamente descartó que los reembolsos se den mediante dinero en efectivo o cheques, debido a la complejidad de los trámites en el fisco.
Dijo que tampoco definieron aún cómo se devolverá lo descontado, en caso de que el contribuyente del IRP no pague otros impuestos.