12 jul. 2025

Hacienda tiene pendiente devolución de USD 41 millones de IVA a entidades

De este total, USD 13,6 millones cuentan con sentencia de la Corte Suprema de Justicia, que debe ser cumplida por la Administración Tributaria. La mayoría de pedidos corresponden a entidades educativas.

De 117 solicitudes de devolución del impuesto al valor agregado (IVA), 85 pedidos ya cuentan con sentencia de la Corte Suprema de Justicia (CSJ) y deben ser devueltas por la Administración Tributaria; en tanto que siete están en trámite judicial a esperas de la decisión de la Corte; 23 solicitudes fueron presentadas ante la Justicia y tres casos están en instancias administrativas.

El caso de los pedidos de devolución de crédito tributario, planteados por las entidades sin fines de lucro, reflotó luego de que esta semana el Ministerio de Hacienda anunciara que la Sala Constitucional de la Corte Suprema determinó que el fisco no debe devolver G. 12.762 millones (USD 2,2 millones) al Club Centenario.

Mientras la Subsecretaría de Estado de Tributación (SET) sostiene que el pago del IVA solo está exonerado cuando estas entidades sin fines de lucro venden los productos, hay decisiones judiciales ambiguas, ya que en algunos casos fallan a favor del fisco y en otros en contra, sosteniendo que las compras también están exoneradas. De hecho, en primera instancia la Justicia había fallado a favor del fisco en el caso del Club Centenario, pero cuando dicho club apeló, el Poder Judicial dio la razón al mismo. Posteriormente, hubo otro fallo de otra sala de la Corte a favor de la Administración Tributaria, y tras un pedido de declaración de certeza constitucional por parte del Poder Ejecutivo, sobre cuál sentencia debía cumplirse, dos años después salió la resolución definitiva a favor del fisco.

PRESIÓN. Como una medida de presión mediática, el Ministerio de Hacienda había informado que con el dinero reclamado por el Club Centenario se podría financiar la compra de 388.000 dosis de vacunas para inmunización, o en su defecto, 40.000 vasos de leche para los escolares. Asimismo, este monto podría ser destinado a la atención médica de 150.000 personas a través de la unidad de salud familiar, o comprar 210.000 kits escolares, entre otros.

Tributación tiene registradas a aproximadamente 19.800 entidades sin fines de lucro, entre colegios, universidades, clubes sociales y asociaciones, entre otros. El Estado ya se vio obligado a devolver hasta el año pasado poco más de USD 13,6 millones por IVA-Compra a entidades sin fines de lucro, por decisión de la Corte.

Según abogados tributaristas, la devolución o no de IVA a entidades sin fines de lucro depende de cada caso y de cada argumentación, pues una cuestión diferente son entidades dedicadas a la difusión cultural y educación (Art. 83 de la Constitución) y entidades deportivas (Art. 84); y otra cuestión totalmente diferente es la exoneración dada en la Ley 125/91 y el alcance de la misma.