El Banco Interamericano de Desarrollo otorgará un préstamo a Paraguay para un proyecto sumamente ambicioso con 4 componentes: la digitalización de procesos y mejora de la entrega de servicios públicos; el aumento de la productividad de las empresas mediante uso de las TIC; la extensión del uso de la banda ancha, reducción del precio y el incremento de su calidad; y el fortalecimiento del marco institucional así como de la capacidad operativa para el desarrollo de la agenda digital.
El primer componente busca poner en línea todos los trámites gubernamentales, lo cual significará poner en marcha un sistema de intercambio de información de datos del Estado. Uno de los productos de esa interconexión es acceder y descargar en línea documentos y constancias más solicitados por la ciudadanía como antecedentes judiciales y policiales, cédula de identidad, certificados de nacimiento entre otros. Paraguay es uno de los países de menor uso de canales digitales para hacer trámites. Un reciente estudio encontró que solo el 2% de personas hicieron su último trámite en línea. En promedio, los trámites burocráticos en Paraguay llevan unas 6,7 horas. Ambos indicadores ubican a Paraguay entre los de peor desempeño en América Latina.
Además de los trámites realizados por la ciudadanía, se espera que este proyecto contribuya a aumentar la eficiencia al interior del sector público ya que prevé mejorar, por ejemplo, el manejo de las fichas médicas del sistema de salud pública, llegando incluso a las unidades de salud de la familia, según lo informado a través de diferentes medios gubernamentales.
El segundo componente busca apoyar a emprendimientos y empresas en sus procesos de innovación vinculados al desarrollo de una política de transformación digital productiva. Una importante parte del empleo generado en el sector privado se origina en las mpymes, por lo cual se espera que estas puedan aumentar su productividad y competitividad, y por esa vía también la calidad del empleo y la sostenibilidad del negocio en el largo plazo.
El tercer componente es desarrollar la infraestructura necesaria para la extensión y abaratamiento de la banda ancha en todo el país, promoviendo el acceso a internet en los municipios.
Finalmente, el préstamo incluye el fortalecimiento institucional de la Senatics. Si bien este componente tiene un menor peso relativo en los fondos, se espera que no contribuya a aumentar el tamaño del Estado con actividades y recursos humanos que no generen valor.
Si se cumplen los objetivos del préstamo en tiempo y forma, los resultados serán sumamente beneficiosos para el país. Ojalá la nueva gestión de gobierno sea capaz de asumir el compromiso con la nación e iniciar el cambio estructural que se requiere en materia digital.
