Nancy Méndez
CIUDAD DEL ESTE
Jóvenes de la organización no gubernamental Reacción Paraguay, que monitorean el uso del Fondo Nacional de Inversión Pública y Desarrollo (Fonacide) en Ciudad del Este, en conferencia de prensa denunciaron que durante el trabajo no pudieron detectar el destino de un saldo de 10.447 millones de guaraníes.
“Desde el 2012, el Municipio ha recibido G. 66.215 millones del Fonacide, convirtiéndolo en el mayor beneficiario del fondo a nivel nacional. Lejos de utilizar esos siderales recursos para convertir a la capital altoparanaense en la ciudad modelo en calidad de infraestructura educativa, la Municipalidad desperdició sus riquezas”, refiere el informe de la oenegé.
Agrega que durante 3 años de su monitoreo de ejecución física (MEF) del Fonacide, la Municipalidad ha “domesticado e innovado en las irregularidades de la administración del fondo nacional bajo la atenta vista con lentes negros del Gobierno Nacional”.
Asegura que a 5 años de su creación, el Fonacide sigue siendo poco comprendido y mal administrado por la Comuna esteña y que el libre acceso ciudadano a información sobre uso de este recurso no se cumple a pesar de la existencia de la Ley 5282/14 de Acceso a la Información Pública.
DEBILIDAD. Dicen que las herramientas gubernamentales de transparencia del Fonacide son desconocidas, defectuosas, desactualizadas y necesitan incorporar mejoras. “La baja participación ciudadana en las comunidades educativas de Ciudad del Este se relaciona al inapropiado cumplimiento del proceso de microplanificación del Ministerio de Educación y Ciencias (MEC).
“El MEC demuestra debilidad institucional e incapacidad técnica para transmitir información básica sobre el Fonacide y monitorear el correcto cumplimiento de sus procesos internos. La Municipalidad demuestra incapacidad administrativa e incompetencia técnica en la administración del recurso y la Ley 5282/14. Cada año, desde el 2012, ha sido incapaz de ejecutar la totalidad de recursos transferidos”.
El informe igualmente menciona que existen considerables limitaciones que dificultan el acceso oportuno a información que permita monitorear contrataciones públicas con este recurso.
“La actual evaluación, únicamente financiera, de la ejecución de recursos de esta fuente es insuficiente y contraproducente al objetivo de mejorar infraestructura en las instituciones educativas más necesitadas. Desde el 2015 ninguna institución gubernamental ha tomado medidas para solucionar los casos de mala administración documentados y compartidos con instituciones competentes”.
El análisis de reAcción genera preguntas hacia la Municipalidad de CDE y su labor administrando el Fonacide, pues esta, además de fallar en los procesos establecidos por el MEC, no disponibiliza información clara y actualizada a la ciudadanía. “No escapan de los cuestionamientos los demás entes públicos con funciones en el monitoreo de los fondos, como el propio MEC y la Contraloría General”.