Usuarios de telefonía móvil denunciaron que los paquetes de datos para utilizar internet que adjudican las operadoras, con recargas prepago y planes pospago, no están siendo acumulados y siguen venciendo, pese a que no son un producto promocional. Explicaron que los saldos de llamadas o mensajes sí se acumulan, pero no así los datos para navegar en la web y utilizar las redes sociales.
Las telefónicas respondieron a los clientes que reclamaron (con un libreto muy similar) y señalaron que los datos no son acumulables porque la nueva disposición de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones (Conatel) aún no fue aprobada por las cuatro empresas telefónicas.
Sin embargo, el 12 de junio de este año el directorio de la Conatel ya había emitido la resolución Nº 923, mediante la cual reglamentó la Ley 5177/2014, que fijó vigencia y caducidad de los créditos relativos a la telefonía móvil.
El ente regulador dispuso que todo crédito comprado por el usuario, sin importar la unidad de medida, ya sean minutos, mensajes o datos de internet, debe ser acumulado y no puede vencer, eliminando así la zona gris que había dejado la Ley.
La Ley 5177, ya promulgada por el Poder Ejecutivo (que modificó la Ley 642 de Telecomunicaciones), solamente establecía que los créditos de telefonía móvil no tendrán vencimiento o caducidad y, en caso de no ser utilizados, los minutos se acumularán automáticamente a favor del usuario, con excepción de los saldos promocionales.
No obstante, la Ley no decía nada sobre los saldos para internet, que no se miden en minutos, sino en volumen de datos (Megas y Gigas), por lo que la Conatel tomó la decisión de reglamentar la normativa para ampliar su campo de aplicación y dar más protección a los clientes.
Casi 3.000.000 de personas utilizan internet móvil en Paraguay y 1.500.000 usuarios tienen teléfonos inteligentes (ver infografía).
NO LA ACEPTAN. Tirza González, jefa de Reclamos del ente regulador, informó que, efectivamente, las cuatro operadoras móviles se oponen a la resolución de la Conatel. Pidieron que se reconsideren los puntos relativos a la acumulación de saldos para el servicio de internet móvil, porque no aceptan que los datos no venzan y se acumulen. Por tal motivo, la disposición de la Conatel queda suspendida hasta que el directorio analice el pedido de las compañías y emita su postura final, indicó la funcionaria.
Es decir, las telefónicas podrán seguir haciendo vencer los datos de internet, tanto para celulares como para el módem móvil, pero no así los créditos normales de llamadas o mensajes.
González explicó que las operadoras buscan agotar todas las instancias administrativas y, por ello, acudieron en primer lugar al directorio.
La Conatel pide a clientes que hagan sus denuncias
Pese a que el reglamento de la Conatel se encuentra “sus pendido”, Tirza González solicitó a los usuarios que hagan sus denuncias ante el Centro de Atención al Público (CAP) del ente regulador. Explicó que ya se recibieron muchos reclamos por la no acumulación del paquete de datos y en casi todos los casos se logró una solución por parte de las operadoras telefónicas.
Mencionó que se dialoga con las operadoras y se les solicita que al menos acumulen uno o dos meses a los clientes, considerando que la Ley ya está vigente, más allá de que no esté definida la reglamentación interna. En ese sentido, advirtió que las empresas no pueden hacer vencer los saldos de llamadas o mensajes, porque la legislación sí especifica ese
punto. El CAP se encuentra en el 2º piso de la Conatel (edificio Ayfra del microcentro). También se puede denunciar en www.conatel.gov.py