24 abr. 2024

Surgen indicios de sobrefacturación en las compras públicas simplificadas

La Gobernación de Paraguarí compró a “precios de oro” productos frutihortícolas a través de la modalidad simplificada para la “adquisición de productos de la agricultura familiar”, establecida en el decreto presidencial 1056/13.

Gobernador Miguel Cuevas.

Miguel Cuevas, gobernador de Paraguarí. Foto: Archivo ÚH

Llamativamente, la Gobernación, que es la entidad convocante, adquirió los productos por precios que superaron ampliamente los valores referenciales establecidos por el Servicio de Información de Mercados Agropecuarios (SIMA), dependiente del Ministerio de Agricultura y ganadería (MAG).

El procedimiento de la Gobernación contradice el artículo 4°, incisos J y K del decreto 1056/13, que claramente expresan “la estimación de los precios de los productos a adquirir será proporcionada a la convocante por el MAG y la adjudicación recaerá en el menor precio ofertado y que no se aparte sustancialmente de la estimación de costo proporcionada por esta cartera”.

Precios. En algunos casos, los precios de compra son de entre 3 hasta 9 veces más, según el comparativo de los valores establecidos por el MAG y los pagados por la convocante (ver infografía).

La diferencia de precios despierta sospechas de sobrefacturación y se suma a la serie de irregularidades practicadas en el procedimiento legal que estableció el Gobierno para compra directa a pequeños agricultores en el marco de Sembrando Oportunidades, el programa estrella de su política de lucha contra la pobreza.

La banana, la naranja, la cebolla, la piña, baten récord de precios. “Tienen precios muy altos”, sostuvo el ingeniero Néstor Ayala, director de comercialización del MAG. “Lo máximo que puede costar una piña es G. 2.500 cada una, que equivale a aproximadamente un kilo. La banana está muy baja, G. 1.500 el kilo”, explicó el profesional.

La diferencia de lo que se pagó de más a los 6 proveedores asciende a G. 958 millones, teniendo en cuenta los precios referenciales del MAG, cuyos montos corresponden al mercado mayorista válido en todo el país, ya que se miden en base a los costos del Abasto de Asunción y de Ciudad del Este.

Además, cabe mencionar que en su mayoría actuaron como intermediarios antes que productores, ya que vinieron a surtirse del Mercado de Abasto de Asunción para proveer a las escuelas del departamento, contradiciendo al espíritu del decreto.

“También me pregunto”. “Es lo que yo me pregunto, a mí también me llamó la atención. Por qué los precios son tan altos dije, pero yo creo que el año que viene van a ser más baratos”, respondió el gobernador al ser consultado sobre los valores de compra. Sin embargo, es la entidad convocante la que emite los estimativos y la que administra los recursos dispuestos para este programa de compra que, según el Gobierno, se implementó como plan piloto.

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