En los últimos 4 años, la Secretaría Nacional de la Vivienda y el Hábitat (Senavitat) transfirió USD 110 millones a los intermediarios –es decir, a los Servicios de Asistencia Técnica (SAT)–, sin contrato de por medio, para la gestión de soluciones habitacionales a través del programa Fondo Nacional de la Vivienda Social (Fonavis). La cifra la proporcionó la Dirección de Programas Sociales del ente estatal.
Los recursos entregados corresponden al concepto de gestión de construcción de viviendas para grupos organizados, intermediación por la cual los SAT cobran a la Senavitat una comisión del 15% del valor del proyecto, mediante el Fonavis.
A escala global (grupos organizados, subsidios individuales y compra de la vivienda), la Senavitat adjudicó viviendas por USD 289 millones a través del Fonavis.
Unos 15.000 subsidios fueron entregados por Fonavis entre el 2010 y abril del 2014. El 50,8% fue concedido a grupos organizados, un total de 7.654 viviendas.
En la época de los liberales se entregó la mayor cantidad de subsidios.
La adjudicación del 59% de todos los subsidios destinados a los grupos organizados en los últimos 4 años se hizo durante el gobierno de Federico Franco y la titularidad del ingeniero Eliodoro Marecos, según la planilla que había sido proporcionada por la Senavitat.
En menos de un año los liberales otorgaron 4.512 subsidios habitacionales, unos USD 60,2 millones.
LA INTERMEDIACIÓN. La intermediación se consolidó como negocio en la Senavitat. Más de 50 empresas u organizaciones se encuentran gestionando la construcción de viviendas para grupos organizados en todo el país.
El ministro Francisco Knapps confirmó que estos intermediarios realizan lo que Senavitat no hace por falta de capacidad institucional. Sin embargo, la gestión de los SAT no resultó muy eficiente, ya que de las dos últimas administraciones se heredaron 2.235 viviendas de Fonavis abandonadas en diferentes etapas a lo largo y ancho de la república.
Un solo SAT, el de Camilo Recalde, fue denunciado ante la Fiscalía por incumplimiento de contrato.
Del Fondo Cooperativo (Foncoop, otro programa de vivienda social de Senavitat), quedaron abandonadas 500 viviendas, cuando que en este sistema los intermediarios también llevaban lo suyo. La gestión le cuesta el 12% del valor de cada casa a la Senavitat a través del Foncoop.
