Conatel ampara el monopolio de internet a favor de Copaco

Por Christian Gadea Saguier

cgadea@uhora.com.py

Es probable que para muchos ciudadanos el tema del monopolio de internet en Paraguay parezca un problema solo para ese puñado de 3 personas de cada cien que actualmente tiene acceso a la red. Seguramente se asocie la palabra internet con la sensación de un medio de lujo. Pero nada más lejos de la verdad. Nos afecta a todos.

EJEMPLO. La semana pasada, en uno de los comentarios del blog “Paraguay sin tecnología” de úH, Maybell Galeano Gini, explicaba que en una reunión la directora de la escuela de Luque en Loma Merlo le dijo que “no tenían ni una sola computadora, que no poseían los medios como para ofrecer a los alumnos la posibilidad de usarlas, ni utilizar internet como un medio de investigación”. La directora fue contundente: “Estamos educando a la generación del siglo XXI, con herramientas del siglo XIX”.

Es evidente que ha sido desigual la presencia de los medios tecnológicos en los establecimientos públicos y privados por los costos de adquisición. Pero el fenómeno de internet se da por un monopolio amparado por el Gobierno desde la Conatel. No es una cuestión de mercado, sino un tema político legislativo.

TELEFONÍA. Somos testigos que la Copaco baja excepcionalmente los costos de llamada internacional solo en fechas especiales, situaciones insoportables o, lamentablemente, cuando ocurren catástrofes internacionales que afectan directamente a los compatriotas en el exterior.

No nos debe sorprender que el Gobierno mantenga el monopolio a favor de Copaco en el acceso a la red de fibra óptica internacional. Las razones están lejos de ser ideológicas; son lucrativas.

El Estado es el mayor accionista de Copaco. El 25% de su negocio se genera en las llamadas internacionales y en la transmisión de datos, según el balance 2005 de la entidad, documento que se encuentra en www.copaco.com.py.

monopolio. Esta es la principal razón por la cual la Conatel no actualiza su reglamentación sobre internet y ampara el monopolio a favor de Copaco, pues en la actualidad está disponible un desarrollo tecnológico llamado VoIP (voz sobre protocolo de internet).

La utilización de la tecnología VoIP para realizar llamadas internacionales a través de la red internacional de fibra óptica (internet) se convirtió en un problema para Copaco, puesto que la diferencia de costos y las ventajas de la nueva tecnología generan una oportunidad interesante para el usuario al abonar su comunicación a un precio menor que la oferta de Copaco.

Este costo inferior se da porque para cualquier proveedor de servicios de internet, transmitir voz es lo mismo que transmitir un mail, porque se envía la señal en forma digital, en paquetes, en lugar de enviarla en forma de circuitos, como hace la compañía telefónica convencional.

CAUSA. El factor principal es la incompetencia del Gobierno y la falta de voluntad de Conatel para cumplir con sus fines. Y si la inacción no fuera suficiente, mantiene reglamentos poco claros y restrictivos que no comprenden la tecnología.

Opinión de los gremios

Miguel Andrada, Titular de CAPADI: “El Gobierno nos controla todo”

“El control que ejerce el Gobierno sobre las empresas privadas proveedoras de acceso a internet excede el límite tolerado en una sociedad libre. Nos sentimos perseguidos y parece que estamos en la plenitud del Gobierno de Stalin”.

Darío Álvarez, Usuario de internet: “Conatel no tiene peso político”

“El organismo estatal no tiene el peso político para controlar las telecomunicaciones en el país y da la impresión que es la Copaco la que marca el ritmo de las políticas. La Copaco por su incompetencia no desea liberar el mercado internacional de internet”.