Presupuesto 2010 prevé suba del 10% en gastos de personal

Por Roberto Sosa

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El Poder Ejecutivo remite hoy al Parlamento el proyecto de ley de presupuesto general de la Nación para el año venidero. El documento será llevado por el propio titular de la cartera de Hacienda, Dionisio Borda.

Básicamente, el documento incluye un incremento nominal de gastos del orden del 10%, en lo que hace a la Administración Central del Estado (Poderes Ejecutivo, Legislativo, Judicial; Contraloría y Defensoría del Pueblo).

El plan de ingresos estima un crecimiento de aproximadamente 8% en las recaudaciones tributarias. Esta meta relativamente conservadora responde fundamentalmente a los efectos que seguirá teniendo la crisis económica sobre los resultados de la economía.

En lo que hace a los gastos, el proyecto oficial prevé un aumento de casi el 10% en los pagos de remuneraciones al personal público. Esto incluye solo los mayores desembolsos que serán necesarios para cubrir crecimientos vegetativos en los ministerios de Salud y Educación; Fuerzas Armadas y Policía Nacional, así como regularización de algunas situaciones particulares como los docentes ad honórem y las bonificaciones a determinados sectores.

Hasta altas horas de ayer, aún no se tenían cifras definitivas. El presupuesto 2009 registra pagos en concepto de servicios personales por un total de 6 billones 123.312 millones de guaraníes (un aumento del 10% representa más de 600 mil millones de guaraníes anuales).

El proyecto de ley no contempla suba salarial alguna para los funcionarios públicos. Tampoco están contemplados mejoras en los beneficios para veteranos y herederos, bonificaciones familiares y la Unidad Básica Alimentaria (UBA) que alcanza a efectivos de las Fuerzas Armadas y policiales.

En lo que hace a las inversiones físicas, el plan oficial no prevé mayores cambios respecto al 2009. Esto, según explicaciones de las autoridades de Hacienda, se debe al retraso del Congreso en la aprobación de proyectos de ley de préstamos y donaciones que no solo serán ejecutados solo en el transcurso del 2009, sino que en parte deben ser utilizados en el 2010.

MONTOS. El proyecto de Hacienda contempla gastos de la Administración Central por valor de 3.533 millones de dólares (ver detalles y cifras en guaraníes en la infografía). El total representa un crecimiento del 10,6% con relación al presupuesto nominal del presente ejercicio.

El mayor aumento de los gastos se da en el Poder Ejecutivo donde las erogaciones crecerán 1 billón 712.910 millones de guaraníes, unos 344 millones de dólares al tipo de cambio actual. En otras áreas, como en los Poderes Legislativo y Judicial, el plan de Hacienda plantea recortes.

ESCENARIO. El proyecto presupuestario fue elaborado sobre la base de un crecimiento económico del 3%, un tipo de cambio promedio de 5.300 guaraníes por dólar y una inflación del 5%.

ÚNICO PORTAVOZ OFICIAL

El Consejo de Ministros se reune hoy, a tempranas horas de la mañana, para conocer los detalles del proyecto de presupuesto 2010, que será remitido en horas de la mañana o tarde al Legislativo.

Esta misma instancia, en una sesión anterior, decidió que el ministro de Hacienda, Dionisio Borda, sea el único vocero autorizado a contactar oficialmente con los parlamentarios.

De esta manera, se busca evitar que cada ministro haga lobby en el Congreso en busca de incrementos en sus gastos.

El titular de Hacienda mantiene una fuerte disputa, especialmente con sus colegas de Salud y Educación, quienes pretendían una mejora sustancial en sus planes de gastos del 2010.