Paraguay logra éxito parcial en el acuerdo con Brasil por Itaipú

Por Cristian Cantero

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Si bien los puntos acordados en la declaración conjunta firmada por los presidentes de Paraguay, Fernando Lugo, y de Brasil, Lula da Silva, son considerados como un avance importante dentro de las relaciones bilaterales, queda la sensación de que se obtuvo un éxito a medias en los reclamos por Itaipú Binacional.

El Gobierno paraguayo considera histórico el acuerdo alcanzado con el vecino país; pero, en concreto, el aumento del factor multiplicador de ajuste de 5,1 a 15,3 (que implica el incremento de US$ 120 millones a US$ 360 millones la compensación por cesión de energía) deberá ser aprobado por los congresos de ambos países, según lo establecido en el documento.

En efecto, el punto 5 de la declaración habla de "someter a la aprobación congresual (los) nuevos valores a ser recibidos por el Paraguay".

Uno de los asesores de la Cancillería paraguaya que participaron de las negociaciones explicó que si bien existen antecedentes de que en la administración anterior se había modificado el factor de ajuste, en aquella ocasión se trató de una "actualización" de la tarifa; mientras que ahora se hace referencia a un aumento sustancial equivalente al 200 por ciento, en el precio del excedente que Paraguay cede.

Del mismo modo, la venta directa de energía en el Brasil también va a requerir la modificación de una ley brasileña, la Nº 10.438/02, que designa a la empresa estatal Eletrobrás como agente comercializador de la energía de Itaipú, en su totalidad.

De acuerdo a las explicaciones brindadas por negociadores paraguayos que participaron en las reuniones, sus pares brasileños se comprometieron a estudiar de inmediato un mecanismo jurídico administrativo que permita agilizar este trámite en el Poder Legislativo de su país.

Cabe mencionar que el documento suscripto establece un plazo de 60 días para que las comisiones técnicas de ambos países discutan las propuestas sobre este punto, cuyo resultado deberá ser reportado a los presidentes en el plazo máximo de tres meses.

ALGO POSITIVO. Como un aspecto positivo en el acuerdo se menciona la necesidad de la contratación de la totalidad de potencia instalada disponible en la hidroeléctrica, equivalente a 18 unidades generadoras de 700 MW cada una. Esto permitirá el ahorro para la ANDE de unos US$ 180 millones en la compra de energía de Itaipú. Los directores nacionales de la entidad, además de los presidentes de la ANDE y Eletrobrás, deberán establecer las condiciones de contratación, para lo cual se tendrá presente el principio de que "en un balance, el Paraguay no deberá sufrir perjuicio global en relación a la actual modalidad de contratación".

La declaración también deja abierta la posibilidad de que la empresa estatal paraguaya pueda comercializar en el mercado brasileño la energía producida en la represa de Acaray, y en el futuro la de Yguazú.

FINANCIARÁN LA LÍNEA DE 500 KV

La construcción de la línea de transmisión de 500 kV, entre la subestación de la margen derecha de Itaipú y Villa Hayes, será financiada totalmente por la Itaipú Binacional, sin costo para el Paraguay. Para ello, se prevé una inversión aproximada de US$ 450 millones. Asimismo, se decidió que se tomen las providencias necesarias para que sean ejecutadas las obras del seccionamiento de las líneas de transmisión de 500 kV de la subestación margen derecha. En el acuerdo también se determinó que un grupo de trabajo defina los términos de referencia de un estudio de viabilidad técnica, económica y socioambiental de obras de navegación previstas en el punto III:11 del Anexo B del Tratado. Se espera que este estudio de viabilidad concluya en el 2010.