28 mar. 2024

Las municipalidades son piezas fundamentales del desarrollo

Los gobiernos locales tienen un enorme potencial de contribuir al desarrollo social y económico del país. La Ley Orgánica Municipal les otorga importantes funciones en materia de producción económica, seguridad, transporte, salud, educación, cultura, deportes y recreación. Para financiar las acciones destinadas a cumplir estas funciones cuentan cada vez con mayores recursos: royalties y compensaciones, Fonacide, tasas e impuestos, incluyendo el impuesto inmobiliario. No hay excusas para que los municipios no cumplan con lo que les manda la ley y contribuyan a mejorar la vida de los vecinos y vecinas. Esperemos que las nuevas autoridades cumplan a cabalidad sus responsabilidades, garantizando además transparencia y honestidad en la gestión.

A pesar de que las municipalidades pueden tener un rol central en el mejoramiento de la calidad de vida de la población paraguaya, su gestión pasa desapercibida. En cambio, sistemáticamente vemos los escándalos de corrupción, las conductas prebendarias de sus autoridades, la desidia en el cumplimiento de sus tareas, la lentitud de las obras y vacíos de gestión en ámbitos en los que deberían tener una activa presencia.

En materia productiva, las municipalidades tienen competencia para prestar asistencia técnica a las fincas de la agricultura campesina y a las micro y pequeñas empresas; en coordinación con el Gobierno Central, la ley les habilita a impulsar emprendimientos e implementar programas de empleo. Dados los todavía altos niveles de pobreza, sobre todo en el sector rural, este debería ser un ámbito prioritario, que además redundará en el arraigo y en la reducción de la migración forzada de tantos jóvenes y mujeres.

Su rol en materia de transporte es central para facilitar el acceso a los lugares de trabajo y a los servicios de salud y educación y si además se agrega una buena gestión en iluminación, la seguridad ciudadana verá muchos mejores resultados. Buen sistema de transporte e iluminación previenen algunas de las causas más importantes de inseguridad en las ciudades.

Además están las funciones más conocidas como la recolección de basura, y en los distritos más pequeños la gestión del agua potable y del saneamiento ambiental. Otras funciones sociales –como las educativas, deportivas, recreativas y culturales– no dejan de ser importantes, sobre todo para la niñez y adolescencia, edades en que los riesgos derivados de la inactividad y falta de opciones pueden llevar a conductas poco deseables.

Para cumplir con todas estas tareas, los municipios cuentan con cada vez más recursos. Pero además tienen un rol central en la redistribución en un país donde las desigualdades son de las más importantes en la región. El impuesto inmobiliario es uno de los más justos dentro de la estructura tributaria, ya que el pago es proporcional al tamaño y calidad del patrimonio. Quien tiene más, paga más.

A pesar de estas condiciones privilegiadas, las municipalidades tienen poco o nada de impacto social y casi nula participación económica. La ciudadanía pierde la oportunidad de mejorar sus condiciones de vida debido a la mala –si no mediocre– gestión de las autoridades, tanto de las intendencias como de las concejalías.

Ojalá que este nuevo quinquenio de gobierno constituya un punto de inflexión en la gestión municipal y a partir de ahora la ciudadanía vea y sienta los beneficios de contar con gobiernos municipales.

Más contenido de esta sección
Las ventas al público en los comercios pyme de Argentina cayeron un 25,5% interanual en febrero pasado, golpeadas por la pérdida de poder adquisitivo de los consumidores a causa de la elevadísima inflación, y acumulan un declive del 27% en el primer bimestre del año, según un informe sectorial difundido este domingo.
El mandatario decidió crear el fondo nacional de alimentación escolar esperando un apoyo total, pues quién se animaría a rechazar un plato de comida para el 100% de los niños escolarizados en el país durante todo el año.
Un gran alivio produjo en los usuarios la noticia de la rescisión del contrato con la empresa Parxin y que inmediatamente se iniciaría el proceso de término de la concesión del estacionamiento tarifado en la ciudad de Asunción. La suspensión no debe ser un elemento de distracción, que nos lleve a olvidar la vergonzosa improvisación con la que se administra la capital; así como tampoco el hecho de que la administración municipal carece de un plan para resolver el tránsito y para dar alternativas de movilidad para la ciudadanía.
Sin educación no habrá un Paraguay con desarrollo, bienestar e igualdad. Por esto, cuando se reclama y exige transparencia absoluta en la gestión de los recursos para la educación, como es el caso de los fondos que provienen de la compensación por la cesión de energía de Itaipú, se trata de una legítima preocupación. Después de más de una década los resultados de la administración del Fonacide son negativos, así como también resalta en esta línea la falta de confianza de la ciudadanía respecto a la gestión de los millonarios recursos.
En el Paraguay, pareciera que los tribunales de sentencia tienen prohibido absolver a los acusados, por lo menos en algunos casos mediáticos. Y, si acaso algunos jueces tienen la osadía de hacerlo, la misma Corte Suprema los manda al frezzer, sacándolos de los juicios más sonados.
Con la impunidad de siempre, de toda la vida, el senador colorado en situación de retiro, Kalé Galaverna dijo el otro día: “Si los políticos no conseguimos cargos para familiares o amigos, somos considerados inútiles. En mi vida política, he conseguido unos cinco mil a seis mil cargos en el Estado...”. El político había justificado así la cuestión del nepotismo, el tema del momento.