En total, son 93 las instituciones públicas que están incluidas en el plan de gastos estatal (entre entidades de la Administración Central y entidades descentralizadas). No se descarta que en algún momento las cajas de jubilados (Municipal, Bancaria, de la ANDE, entre otros), puedan ser incluidas en la matriz.
De acuerdo con técnicos de la cartera fiscal, se prevé que el crecimiento vegetativo sea menor a 1.000 nuevos cargos, atendiendo a que solo abarca a las fuerzas públicas (policías y militares).
Para los sectores de salud y educación no se prevé crecimiento vegetativo. En el caso de salud, está en un proceso de readecuación de recursos humanos, ya que los ejercicios fiscales 2014 y 2015 crearon cargos y desprecarizaron el servicio civil.
Asimismo, se redujeron de 620 categorías salariales a 400 categorías, que según el Ministerio de Hacienda no tendrá costo el próximo año. Actualmente, de cada 100 guaraníes recaudados, 78 guaraníes se destinan a salarios, y se espera que el próximo año esta cifra baje a 72 guaraníes de cada 100 guaraníes recaudados.
Si bien el proyecto de Presupuesto para 2016 no prevé ajuste salarial, en la práctica los funcionarios que son integrados a la matriz salarial tienen un incremento ya que a sus remuneraciones mensuales se les suma el 70% de las bonificaciones que percibían (bonificación por grado académico, antigüedad, entre otros).