25 abr. 2024

La Corte y el Senado pimponean con la inamovilidad de los ministros

La Corte Suprema de Justicia y el Senado pimponean con la inamovilidad de los ministros de la Corte Suprema de Justicia en forma permanente. Nunca se pusieron de acuerdo con la interpretación de la Constitución de 1992 sobre el mandato de los miembros de la máxima instancia judicial de la República.

En el Senado.  Luis María Benítez Riera y Gladys Bareiro de Módica, tras su juramento.

En el Senado. Luis María Benítez Riera y Gladys Bareiro de Módica, tras su juramento.

No obstante, en el pimponeo, la Corte se planta al dictar la sentencia.

El debate sobre la inamovilidad se reabrió la semana pasada cuando la Corte falló a favor de la ministra Gladys Bareiro de Módica.

Bareiro había declarado a los senadores, que les había designado, que su mandato duraba 5 años (tesis del Senado). Si fuera así, su mandato vencía el 15 de diciembre del año pasado. Sin embargo, la ministra operó en la Corte en busca del fallo a favor de su inamovilidad hasta los 75 años.

Lo dicho ante los senadores, especialmente ante la Comisión de Asuntos Constitucionales, pudo haber sido una declaración de “sobrevivencia”, como había dicho también en su momento, a los mismos senadores, el actual ministro de la Corte, Sindulfo Blanco, cuando se le pidió explicación sobre su cambio de opinión.

Bareiro, que ya cumplía los cinco años, consiguió una medida de urgencia para que el Consejo de la Magistratura no convoque a concurso para llenar el cargo que ella ocupa. Todos los ministros colegas se inhibieron de ella y la Sala Constitucional se integró con los camaristas Juan Carlos Paredes, Carmelo Castiglioni y Fulvia Núñez. Estos declararon la inamovilidad de Bareiro de Módica hasta los 75 años.

Ya fueron declarados inamovibles, pese a la tesis de la mayoría del Senado de que los ministros de la Corte duran 5 años en sus funciones: José Raúl Torres Kirmser, Sindulfo Blanco, Antonio Fretes, Alicia Pucheta de Correa, César Garay Zuccolillo, Miguel Óscar Bajac, Luis María Benítez Riera y Gladys Bareiro de Módica.

LA HISTORIA. La historia del debate sobre la inamovilidad empezó en 1999, durante el gobierno de Luis González Macchi. Aquí surgió el primer conflicto de poder, entre el Senado y la Corte.

El 5 de noviembre de 1999, el Senado resolvió confirmar a los ministros Wildo Rienzi Galeano, Carlos Fernández Gadea, Luis Lezcano Claude, Elixeno Ayala y Raúl Sapena Brugada. En contrapartida, resolvió “no confirmar” a los ministros Jerónimo Irala Burgos, Felipe Santiago Paredes y Enrique Sosa Elizeche.

El Poder Ejecutivo avaló la decisión del Senado sobre el tema y lo siguió haciendo en casos posteriores.

La Corte reaccionó. Los que no fueron confirmados promovieron acción de inconstitucionalidad. La Corte dictó sentencia para cada caso y declaró inamovibles a sus ministros desde el principio de su designación hasta los 75 años.

OTROS CASOS. Por Resolución Nº 824 del 12 de abril de 2012, el Senado declaró la vacancia de los cargos de los ministros de la Corte, Víctor Núñez, Alicia Pucheta, Antonio Fretes, José Raúl Torres Kirmser, César Garay, Sindulfo Blanco y Miguel Óscar Bajac.

La Corte reaccionó y manifestó que el Senado no tiene la competencia para “confirmar” a los ministros de la Corte. Sostuvo que según el artículo 261 de la Constitución, los ministros solo pueden ser removidos por juicio político y cesan en sus funciones tras cumplir 75 años.

Actualmente, todos los miembros que integran la Corte fueron declarados inamovibles en sus funciones.

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